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关于进一步加强烟花爆竹经营安全管理的通知

发布时间:2017-05-18 14:51 编辑:州安监局

安监局

恩施州安监发〔2017〕15号

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关于进一步加强烟花爆竹经营安全管理的通知

各县(市)安全生产监督管理局:

为进一步贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)《湖北省烟花爆竹安全管理办法》(省政府令第384号)的规定和《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2015〕25号)的要求,切实加强我州烟花爆竹经营安全管理,现将有关要求通知如下,请认真抓好落实。

一、依法依规,严把经营安全许可关。

各县市要严格按照烟花爆竹有关法规规章和经营安全专项治理的要求,结合今年集中换证时机,认真落实烟花爆竹经营安全条件,做到合格一家,发证一家。要按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则,并结合辖区版图面积、人口总量及现有零售点情况科学规划布点,严格控制零售点数量,严禁在禁鞭区域设置烟花爆竹零售点,烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。要依据法规规章和标准,研究制定零售店限制存放数量的核算办法,也可采取政府购买安全中介机构或聘请专家核算等方式,根据零售点现场的安全条件,科学核定烟花爆竹存放限制数量。发证前要认真开展现场核查工作,对不符合安全要求的不得发放经营许可证,切实做到严把安全许可关。

要规范烟花爆竹经营许可证相关信息,为便于区分和监管,许可证注册的店名里建议有地名等信息,许可证载明的经营地址要详细具体,许可证存放的数量要标明,许可范围应为个人燃放类(烟花C、D级,爆竹C级),限制存放数量要明确,许可证件编号要规范,可统一编为“鄂(Q)(县市简称)YHLS[年份]000X号”(如:恩施市2017年首次发证序号为1的编为“鄂Q恩YHLS[2017]0001”;如果是延期的,在[年份]前加“延”字编为“鄂Q恩YHLS延[2017]0001”;如果是变更的,在[年份]前加变字编为“鄂Q恩YHLS变[2017]0001”),发证的序号应按原来的序号不变,已发的证件未到期申请换证的,继续使用原证号。各县市安监局应于每年1月20日前,将本县市的上年度烟花爆竹经营许可证颁发和监督管理情报告州安监局。

二、加强监管,严格落实经营专项治理。

各县市安监局要进一步加强烟花爆竹批发企业和零售点的监督管理,要结合日常执法检查和经营许可工作,督促企业加大改造提升力度,进一步提升烟花爆竹经营单位安全条件和安全管理水平。要采取针对性工作措施,制定周密检查排查工作计划,确保对各烟花爆竹批发企业和零售点经营专项治理工作“全覆盖”。要加大烟花爆竹经营环节的检查频次,对烟花爆竹批发企业违反“六严禁”和零售点违反“三严禁”的行为依法按规定处罚,直至吊销许可证。对符合“两关闭”条件和自身存有其他安全隐患的零售店,责令停业整改或搬迁,逾期不改不搬的,吊销经营许可证,提请政府坚决予以关闭。要加大烟花爆竹经营安全专项治理“回头看”检查工作,对擅自改变经营地址、一证多点、异地储存、超量储存、违规使用电器和火炉、整治后又降低安全条件的等严重违法违规行为要严肃查处。

三、加强联动,扎实开展“打非治违”专项行动

各县市安监局要高度重视,积极争取政府进一步明确烟花爆竹“打非治违”牵头部门,成立烟花爆竹“打非治违”领导小组,建立烟花爆竹“打非治违”工作联席制度,积极研判烟花爆竹“打非治违”工作,定期分析、通报烟花爆竹安全生产形势,协调解决烟花爆竹经营安全监管工作的重要事项,组织开展部门联合执法和整治工作。要在当地政府的统一领导下,会同公安、交通运输、工商、质监等部门,开展联合执法,加强烟花爆竹安全监督管理,严厉打击烟花爆竹无证生产经营储存、从非法渠道购货和销售伪劣产品,以及超量储存、超范围经营等违法违规现象。要督促企业落实安全生产主体责任,组织开展以反“三违”、“三超一改”、转包分包、和非法运输、经营、燃放等为重点内容的自查自纠工作。

各县市要继续加大宣传力度,营造浓厚的“打非”舆论氛围,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体和流动宣传车,开展形式多样的宣传教育活动,提高各经营单位人员的安全意识,普及群众烟花爆竹安全知识,引导群众从合法渠道购买合格烟花爆竹产品,安全文明燃放。要完善举报制度,调动群众监督的积极性,提高群众的主人翁意识,营造人人参与的氛围,让老百姓主动去发现隐患、举报问题。同时要公开举报电话并及时受理群众举报,在当地主流媒体公开非法违法行为查处情况,形成打击非法违法经营烟花爆竹的社会舆论氛围。

                                                                           恩施州安全生产监督管理局

                                                                                2017年4月21日

责任编辑:州安监局